Уборочная на контроле прокуратуры
09.08.2023
Прокуратурой Слуцкого района в порядке надзора проведена проверка исполнения районными организациями агропромышленного комплекса законодательства в ходе уборочной кампании 2023 года.
Проведенная проверка показала, что районными организациями агропромышленного комплекса в период напряженных полевых работ по-прежнему допускаются грубые нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, основах деятельности по профилактике правонарушений, охране труда и пожарной безопасности.
В соответствии с п.194.6 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 №551 (далее – Правил дорожного движения), запрещается участие в дорожном движении транспортного средства, не прошедшего государственного технического осмотра, порядок проведения которого определяется Советом Министров Республики Беларусь.
В нарушение вышеуказанных требований при проведении уборочной кампании не прошедшая государственный технический осмотр сельскохозяйственная техника эксплуатировалась в ОАО «Гольчицкое» (ГАЗ, регистрационный знак АМ 1710-5, трактор Белорус, регистрационный знак ОВ-5 6452), ОАО «Сороги-Агро» (ГАЗ, регистрационный знак АЕ 1222-5, МАЗ, регистрационный знак АО 6168-5), ОАО «Козловичи-Агро» (МАЗ, регистрационный знак АА 5930-5, МАЗ, регистрационный знак 9533 АМ-5) и другими организациями.
По-прежнему районными организациями агропромышленного комплекса привлекаются к полевым работам лица, не имеющие права управления транспортными средствами.
Например, 07.07.2023 около 10.25 часов механизатор ОАО «Слуцкая Нива» в нарушение требований п.12.1.1 Правил дорожного движения управлял трактором МТЗ, регистрационный знак 3743 КА-5, не имея права управления этим средством. Должностными лицами ОГАИ Слуцкого РОВД в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.14 КоАП Республики Беларусь.
Следует отметить, что управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления этим средством, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность по ст.3172 УК Республики Беларусь.
Согласно ч.2 ст.9 Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» организации в сфере профилактики правонарушений проводят профилактические мероприятия по предупреждению правонарушений среди работников этих организаций, в том числе в целях обеспечения безопасных условий труда на принадлежащих (подведомственных) им территориях и объектах.
Однако должностными лицами сельскохозяйственных организаций указанные требования надлежащим образом
не выполняются.
Так, на момент обследования (20.07.2023) на территории машинно-тракторного парка в ОАО «Гольчицкое» находилась незапертая сельскохозяйственная техника, ключи от которой размещались в замках зажигания. При этом территория вышеуказанного машинно-тракторного парка по периметру не ограждена, что создает предпосылки для беспрепятственного доступа к имуществу хозяйственного общества посторонних лиц.
Подобные нарушения были выявлены при обследовании территории машинно-тракторного парка в ОАО «Весейский Покров».
При обследовании склада для хранения удобрений, расположенного вблизи д.Весея, принадлежащего вышеуказанному акционерному обществу, установлено, что заборное ограждение отсутствует, сторожевой охраны не имеется, при этом двери не оборудованы запорными устройствами.
Указанные нарушения создают условия для хищения имущества и причинения таким образом материального ущерба акционерному обществу.
Кроме того, 07.07.2023 около 11.00 часов выявлен факт хищения комбайнером ОАО «Слуцкая Нива» 20 литров окрашенного дизельного топлива.
Подобные нарушения были допущены и механизатором ОАО «Агрофирма Лучники».
Данные факты свидетельствуют о бесхозяйственности и бесконтрольности со стороны ответственных должностных лиц районных организаций агропромышленного комплекса за сохранностью имущества нанимателей.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.53 Трудового кодекса Республики Беларусь работники предприятия обязаны бережно относиться к имуществу нанимателя, принимать меры к предотвращению ущерба.
Однако на момент посещения 20.07.2023 около 10.00 часов машинно-тракторного парка в ОАО «Весейский Покров» на его территории работники отсутствовали, сохранность имущества нанимателя не обеспечивалась, при этом в токарном помещении было включено освещение.
В ходе прокурорской проверки установлено, что 20.07.2023 около 14.00 часов диспетчером ОАО «Гольчицкое» сделаны отметки в путевых листах о прохождении водителями освидетельствования на предмет определения состояния алкогольного опьянения на следующий рабочий день (21.07.2023), что является недопустимым.
Проведенное обследование сельскохозяйственных объектов показало, что должностными лицами организаций агропромышленного комплекса не обеспечиваются требования действующего законодательства о пожарной безопасности.
В соответствии со ст.20 Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» руководители и другие должностные лица организаций обязаны обеспечивать пожарную безопасность и противопожарный режим в соответствующих организациях, своевременно выполнять противопожарные мероприятия
по предписаниям, заключениям и предупреждениям органов государственного пожарного надзора, а также обеспечивать выполнение законодательства о пожарной безопасности.
Указанные требования законодательства выполняются не в полной мере.
Так, в машинно-тракторном парке ОАО «Весейский Покров», на зерносушильном комплексе ОАО «Сороги-Агро» не организована подготовка работников, ответственных за пожарную безопасность, и членов пожарной дружины по программам пожарно-технического минимума.
На автозаправочной станции ОАО «Весейский Покров» допускается утечка горючих жидкостей при проведении технологических операций, меры по ликвидации пожароопасной ситуации не применяются.
Автозаправочная станция, ремонтная мастерская, помещение котельной (диспетчерская) ОАО «Сороги-Агро», автозаправочная станция ОАО «Гольчицкое» не обеспечены достаточным количеством первичных средств пожаротушения согласно норм положенности.
Не разработан план эвакуации людей при пожаре в зданиях диспетчерских на территориях машинно-тракторных парков
ОАО «Весейский Покров» и ОАО «Гольчицкое».
Допускается курение работников вне специально отведенном
для этого месте на зерносушильных комплексах ОАО «Весейский Покров» и ОАО «Сороги-Агро», о чем свидетельствует большое количество окурков от сигарет.
В зданиях диспетчерских на территориях машинно-тракторных парков ОАО «Весейский Покров» и ОАО «Гольчицкое» замки (запоры) на дверях, расположенных на путях эвакуации (наружные эвакуационные двери), не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Сельскохозяйственными организациями района допускаются грубые нарушения законодательства об охране труде.
В нарушение ст.17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» в ОАО «Весейский Покров» с трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства на рабочем месте не проведен первичный инструктаж по охране труда, а также не проведена стажировка по вопросам охраны труда. С водителем автомобиля, операторами сушильных комплексов не проведен повторный инструктаж по охране труда. Работники акционерного общества допускаются к выполнению работ без обеспечения средствами индивидуальной защиты.
В ремонтных мастерских акционерного общества крюки кран-балки (инв. № 762 и №763) не снабжены замками, предотвращающими выпадение из их зева съемных грузозахватных приспособлений. Около пресса (без инв. №), сверлильного станка (без инв. №) и сверлильного станка (инв. № 1808) на полу отсутствуют деревянные трапы на всю длину рабочей зоны, устройство (противовес или пружина) для возврата шпинделя сверлильного станка (инв. № 1808) в исходное положение не обеспечивает его перемещение на всей длине хода, на токарно-винторезном станке (без инв.№) зажимной патрон не имеет ограждения.
В ОАО «Сороги-Агро» работники допускаются к выполнению работ без обеспечения средствами индивидуальной защиты, с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства не проведена стажировка по вопросам охраны труда, с заведующим складом и оператором заправочных станций не проведен повторный инструктаж по охране труда. В ремонтных мастерских токарно-винторезный станок (без инв. №) не имеет экрана (защитного устройства), а также не производится уборка около станка рабочего места от стружки.
Трактористы-машинисты сельскохозяйственного производства ОАО «Гольчицкое» допущены к выполнению работ без проведения с ними предсменного медицинского освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Работники допускаются к выполнению работ без обеспечения средствами индивидуальной защиты в объеме не менее установленных типовыми нормами, со сторожем не проведена стажировка по вопросам охраны труда, с трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства не проведен повторный инструктаж по охране труда.
Не проводится ежедневный контроль за соблюдением требований по охране труда в ремонтных мастерских вышеуказанных акционерных обществ.
В ремонтных мастерских ОАО «Весейский Покров», ОАО «Гольчицкое», а также на зерносушильном комплексе ОАО «Сороги-Агро» отсутствуют аптечки первой помощи универсальные с набором необходимых лекарственных средств
и изделий медицинского назначения, соответствующим перечню вложений, входящих в аптечку первой помощи универсальную, установленному постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.12.2014 №80.
По результатам проверки в Слуцкий райисполком внесено соответствующие представление.
Также виновные лица будут привлечены к административной ответственности.
А.М. Вавренюк,
заместитель прокурора
Слуцкого района
советник юстиции.
© Слуцкий край, 2017 – 2024
Полная перепечатка материалов и фотографий без письменного согласия главного редактора «Слуцкого края» запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии прямой активной ссылки на источник.